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“十五五”规划纲要提出——到2030年，非化石能源占能源消费总量比重达25%“十五五 ”时期是我国加快构建新型能源体系和实现碳达峰目标的关键期。“十五五”规划纲要增加了非化石能源占能源消费总量比重这一指标 ，提出到2030年达到25%
，较“十四五
”末的21.7%提升3.3个百分点，凸显了非化石能源发展的重要性
。“十四五”时期 ，我国可再生能源装机占比达60%左右。“十五五 ”时期
，我国将以更大力度发展非化石能源，加快建设新型电力系统 ，推进新增用电量由新增清洁能源电量覆盖，推动煤炭和石油消费达峰 。更大力度发展非化石能源在能源需求持续增长背景下
，要提升非化石能源占比，必须以更大力度促其发展
。国家发展改革委能源研究所研究员苏铭说 ，“‘十五五’规划纲要把能源结构调整目标摆在了更突出的位置
，提出了更高要求，这要求我们进一步建设新型能源体系 ，加快非化石能源发展
”。我国未来的能源增量
，绝大部分要靠非化石能源来满足 。国家发展改革委秘书长袁达表示，要加快能源“向新向绿”
。为此 ，我国将大力发展风电和太阳能发电
，积极有序推进沿海核电建设，围绕重点流域开发建设水电站；同时 ，因地制宜推动生物质能
、地热能等其他可再生能源开发利用。在这一过程中
，要优化新能源发展布局 。一方面，持续加强新能源电力消纳和跨区输送能力建设 ，有序推进风电、光伏发电集中式开发，积极推进多能互补清洁能源基地建设；另一方面
，加大新能源就地开发利用，特别是推动中东部地区发展分布式光伏 、分散式风电
。“十五五 ”期间 ，可再生能源需要巩固能源消费增量主体地位
，并逐步转向化石能源存量替代，由“补充能源
”向“主体能源”转变。中国能源研究会可再生能源专委会主任委员梁志鹏表示 ，应保障可再生能源电力新增装机规模
，多渠道拓展消纳空间，扩大可再生能源非电应用规模 ，加快新型能源基础设施建设
，进一步完善可再生能源创新体系，稳妥推进可再生能源电力市场化发展 。加快建设新型电力系统与煤炭
、油气等传统能源相比 ，风电、光伏等新能源“靠天吃饭 ”
，给电力系统安全稳定运行带来较大挑战
。近年来，部分地区新能源在短期内快速发展 ，灵活调节资源与新能源在建设规模 、时序上相互衔接不足，新能源消纳压力逐渐增大。随着新能源发电渗透率不断提升
，增强电力系统调节能力，构建新型电力系统是关键 。在山东潍坊寒亭区 ，泊南中核储能电站如同一座“绿色充电宝
”
，充满电后满功率放电，能连续2小时支撑电网负荷。日常运行中 ，国网潍坊供电公司依托精准负荷预测和调度管理
，指导储能电站在新能源大发时充电
、负荷高峰时放电，提升新能源消纳水平
。新型储能迅速发展 ，是新型电力系统建设的一个缩影。国网潍坊供电公司发展部副主任刘明介绍
，潍坊已建成山东省规模最大的市域电网，始终将电网资源配置能力与新能源开发需求紧密衔接 ，滚动调整电网规划
，并持续加大资源倾斜，让电网规划领跑新能源发展 。如今在山东 ，“风光水火核蓄”资源丰富、场景齐全，新能源出力水平国内领先
，新型储能装机突破1200万千瓦
。在电力保供关键时刻，国网山东省电力公司组织开展新型储能规模化调用 ，两次刷新全国纪录。山东已具备明显的新型电力系统特征 。专家表示
，应持续加强电力系统灵活性调节能力建设
。加快抽水蓄能电站建设 、新型储能研发应用，并通过合理政策机制 ，提升新型储能调用水平；探索光热发电与风电
、光伏发电联营的绿电稳定供应模式。加快构建新能源占比逐渐提升、安全高效的新型电力系统 。推动煤炭石油消费达峰加快发展非化石能源的同时
，处理好化石能源退坡问题尤为重要
。“十五五 ”规划纲要提出，推动煤炭和石油消费达峰。“十五五
”时期是实现碳达峰收官期 ，化石能源仍是推进碳达峰的重点领域
，推动煤炭 、石油等消费达峰，才能为能源结构调整深入推进打下更好基础 。考虑到我国新能源快速发展态势 ，化石能源消费占比不断下降是必然趋势
。预计“十五五”时期煤炭
、石油消费将陆续达峰。其中
，煤炭消费量预计2027年前后达峰并进入平台期，电力、化工行业用煤将保持增长 ，钢铁 、建材、民生等领域用煤稳中有降 。我国“燃料 ”属性的成品油消费量已达峰，“原料”属性的化工用油将保持一定增长。专家建议
，应坚持先立后破，推进非化石能源安全可靠有序替代化石能源
。在确保能源安全前提下实现平稳有序过渡 ，推动化石能源行业高质量发展
，推动经济社会发展全面绿色转型。特别是要深入推动煤炭清洁高效利用 。在保障能源安全供应前提下，逐步减少煤炭消费
。加快现役煤电机组节能降碳改造
、灵活性改造、供热改造“三改联动
”。合理规划建设保障电力系统安全所需的调节性 、支撑性煤电 ，有力支撑能源安全转型 。（经济日报记者 王轶辰）

长期以来经济大省一直是稳住全国经济大盘的“压舱石”支撑高质量发展的“顶梁柱 ”10个经济大省以占全国近两成的面积贡献了超六成的国内生产总值经济大省挑大梁既是责任所在
、更是发展所需从供给侧看经济大省作为创新的主力军改革的先行者、开放的排头兵是新业态新动能和新质生产力形成的策源地2025年3月26日
，武汉协和医院科研人员在展示通过混合现实技术，微米级呈现脑机接口装置与大鼠大脑主要血管和脑组织的空间位置关系
。新华社记者 肖艺九 摄从需求侧看经济大省投资项目多消费市场体量大 、对外开放水平高对拉动经济增长具有主引擎作用经济大省既要为“稳
”托底也要为“进”破局立足全局谋一域 ，抓好一域促全局经济大省要依托雄厚底盘增强国民经济整体韧性在科技创新方面要发挥“火车头 ”作用以科技创新和产业创新融合增强竞争力在改革开放方面要发挥“领头雁
”作用在深化改革
、扩大开放探索共同富裕上率先示范、承担更大责任这是在广州番禺广汽智联新能源产业园拍摄的埃安智慧产线（2025年2月24日摄）。 新华社记者刘大伟 摄当前新一轮科技革命和产业变革加速演进经济大省能否紧密结合自身实际在培育经济新增长点上走在前列多出好经验直接关系全国高质量发展成效经济大省有着丰富的创新资源要优先布局国家战略科技力量积极承担关键核心技术攻关任务打造世界级科技创新策源地针对产业转型升级仍面临的一些问题要高度重视工业大省传统产业转型升级推动传统产业智能化 、绿色化
、融合化发展加快培育壮大新兴产业和未来产业培育新质生产力核心动能经济攀“高”向“新 ”离不开体制机制创新鼓励经济大省加强场景、数据 、算力等要素供给支持经济大省在产业治理上率先带头探索区域性整治“内卷式
”竞争的做法这是2026年4月9日拍摄的浙江诸暨同山镇正在建设的白酒产业社区项目（一期）施工现场（无人机照片） 。 新华社记者徐昱 摄中国式现代化
，民生为大经济大省发展水平更高
、基础条件更好更需在促进全体人民共同富裕上作出示范广东学习运用“千万工程”经验夯实粤东西北地区发展基础浙江探索片区组团发展激活乡村共富新引擎江苏实现南北联动不断深化合作内涵、创新合作模式不少经济大省在推进共同富裕方面已有一系列创新实践面向“十五五 ”经济大省要进一步加强制度创新强化产业和就业协同围绕发展新兴产业 、未来产业培育新职业新岗位收入分配方面要进一步完善初次分配制度健全再分配制度更好发挥第三次分配作用公共服务与社会保障方面要做好教育资源配置的前瞻布局推动医疗、医保
、医药协同发展和治理“十五五
”开局之年，奋发昂扬经济大省正以勇挑大梁实干争先的姿态谱写高质量发展新篇章策划：邹伟记者：赵超、齐中熙 、黄垚
、周圆、黄韬铭 、颜之宏
、魏弘毅视觉：肖艺九、刘大伟 、徐昱统筹：赵超
、韩洁、王乃水